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　　304不锈钢ღ★◈。材质应用尊龙凯时 - 人生就是搏ღ★◈！尊龙凯时人生就是搏z6comღ★◈，尊龙凯时·人生就是博ღ★◈！4月8日夜晚21时许ღ★◈，河北省承德市隆化县北边发生一起火灾ღ★◈。起火点位于被众多煤厂ღ★◈、水泥厂ღ★◈、汽配厂包围的国恩养老公寓ღ★◈。

　　河北省承德市有关部门在4月9日上午通报称ღ★◈，隆化县一养老院发生火灾ღ★◈，当晚23时ღ★◈，现场明火已被扑灭小德伪t2ღ★◈。据初步统计ღ★◈，截至4月9日凌晨3时ღ★◈，火灾共造成20人死亡ღ★◈。国务院安委会于4月9日宣布ღ★◈，对该起重大事故查处实行挂牌督办ღ★◈。事故原因仍在调查中ღ★◈。

　　这是我国时隔9年出现的最重大的养老院火灾事故之一ღ★◈。事发地在偏远的ღ★◈、老龄化严重的河北乡村ღ★◈。公开资料显示ღ★◈，该民营养老院有共计300个床位ღ★◈，在院老人约260人ღ★◈，注册资金21万ღ★◈。相关负责人曾在网络发布信息称ღ★◈，该院的老人许多是五保户和困难户ღ★◈，没有子女ღ★◈，生活困难ღ★◈。

　　几栋红墙尖顶的平房ღ★◈，四周种着向日葵ღ★◈，头发花白的老人们在凉亭里下棋ღ★◈。逢年过节时ღ★◈，养老院还会在院内举办歌舞表演ღ★◈，场下老人无一不欢声笑语……没出事之前ღ★◈，从国恩养老公寓负责人张淑兰的社交账号里看ღ★◈，一切看上去其乐融融ღ★◈。

　　企查查信息显示ღ★◈，国恩养老公寓属于民办非企业单位ღ★◈；其业务范围为“养老ღ★◈、敬老ღ★◈、为老年人和残疾人提供住宿ღ★◈、饮食ღ★◈、生活护理等”ღ★◈；法定代表人为杨国恩ღ★◈。

　　但只有从养老院的外部看ღ★◈，才能一窥其中的环境ღ★◈。国恩养老公寓外部设置了高墙ღ★◈，外墙上方爬满了交缠的电线ღ★◈。院外ღ★◈，马路东边是县水泥厂ღ★◈，养老院对面是两个建筑装饰公司ღ★◈，西边和南边由五个煤厂围起ღ★◈，都是重工业和工厂的所在地ღ★◈。

　　两位隆化县居民告诉南风窗ღ★◈，事发地较为偏僻ღ★◈，离县城中心较远ღ★◈。国恩养老公寓附近的一位商户对南风窗表示ღ★◈，因为事发在夜晚ღ★◈，周围商户已经下班ღ★◈，因此没有目睹到火灾ღ★◈。

　　等到4月9日上午她才发现ღ★◈，因为火灾ღ★◈，国恩养老院楼下的“火车站街”已经全部封锁ღ★◈。她介绍ღ★◈，除了几座平房ღ★◈，国恩养老公寓内有一栋三层高的楼ღ★◈，许多老人在里面居住ღ★◈。

　　一名入住老人的亲属楠楠告诉南风窗ღ★◈，国恩养老院是当地较大的民营养老机构ღ★◈，而她们之所以选择将奶奶送入国恩养老公寓人生就是搏ღ★◈，也是看中了养老院占地面积较大ღ★◈，“氛围还可以ღ★◈，老人可以在院内活动ღ★◈，遛遛弯”ღ★◈。

　　她介绍ღ★◈，国恩养老院是当地少有的设有平房和院子的养老机构ღ★◈。她观察到人生就是搏ღ★◈，有自理能力的老人会被安排住在平房ღ★◈，没有自理能力ღ★◈、需要护理的老人则住在三楼的楼房ღ★◈。这次起火ღ★◈，着火点正是在那栋三层高的楼房ღ★◈。

　　养老资讯网站于今年3月16日更新的信息显示ღ★◈，总计300张床位的国恩老年公寓ღ★◈，入住260人ღ★◈，其中失能老人98人ღ★◈，半失能老人84人ღ★◈，能自理老人78人ღ★◈。

　　该院收费标准根据老年人的生活自理能力分为不同档次ღ★◈：自理老人每月收费650元ღ★◈，半自理老人每月收费800元ღ★◈，全护老人每月收费1200元ღ★◈。

　　此外ღ★◈，根据《河北省民政厅关于2022年度养老机构等级评定结果的通报》ღ★◈，国恩老年公寓被河北省民政厅评为一级养老机构（注ღ★◈：养老机构的评定分为五个等级ღ★◈，一级是最低的）ღ★◈。

　　网络信息显示ღ★◈，国恩养老公寓负责人张淑兰曾在2015年求助ღ★◈，称养老院需要旧衣服捐助ღ★◈。她介绍ღ★◈，公寓的老人有很多是困难户和五保户ღ★◈，没有子女ღ★◈，也没有生活来源ღ★◈。

　　“许多老人家里都特别困难ღ★◈，春夏还好说ღ★◈，但是过冬的衣物很难置备齐全ღ★◈，有的老人一件棉裤都穿了好多年了ღ★◈，烂的不像样儿ღ★◈。大家如果看到了这条消息ღ★◈，希望帮忙呼吁一下小德伪t2ღ★◈，如果你家里有不穿的冬天旧衣服ღ★◈，可以捐赠给国恩老年公寓ღ★◈。”

　　从某种程度而言人生就是搏ღ★◈，国恩老年公寓的管理者认识到消防安全的重要性ღ★◈。其官方社交账号显示ღ★◈，2024年2月19日ღ★◈，该养老院曾展开“国恩老年公寓消防疏散与员工教育培训”ღ★◈。身着蓝白色的短袖制服的护理员们与几位保安人员站成两排ღ★◈，共同参与了消防疏散培训ღ★◈。

　　该负责人也曾在个人视频号里展示养老院内部环境ღ★◈。其中一个视频显示ღ★◈，老人们正欢乐地庆祝金秋十月ღ★◈，她们身后的墙上贴了至少5张消防安全宣传海报ღ★◈。海报上写着中国消防的宣传文案ღ★◈：“抵御火灾风险ღ★◈，守护生命之美””留意疏散通道ღ★◈，学会自救逃生”……

　　老人们的乐观笑颜让人很容易忘记ღ★◈：这是一群在社会中最脆弱的人群ღ★◈。尤其是遇到突发火灾时ღ★◈，老年人腿脚不便ღ★◈，有的处于无法自理状态ღ★◈，逃生难度显著地高ღ★◈。

　　4月9日ღ★◈，在全国养老机构消防安全培训上ღ★◈，国家消防救援局有关人员披露ღ★◈，养老机构一旦火灾ღ★◈，极易造成人员伤亡ღ★◈，在各类场所中排名第一ღ★◈。亡人和伤人分别是全国平均数的30倍和40倍ღ★◈。

　　被中国消防多次提起的案例是河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓ღ★◈，2015年5月25日ღ★◈，康乐园老年公寓发生重大火灾ღ★◈，造成39人死亡ღ★◈、6人受伤ღ★◈。

　　此后的调查显示ღ★◈，该事故由电器线路接触不良发热引发ღ★◈，正好发生在养老公寓的“生活不能自理区”ღ★◈。而火势迅速蔓延的主要原因是建筑物建造时ღ★◈，违规大量使用聚苯乙烯夹芯彩钢板ღ★◈，且吊顶空间整体贯通ღ★◈，火势猛烈燃烧ღ★◈，造成房顶垮塌ღ★◈。

　　事实上ღ★◈，针对老年人和养老机构的特点ღ★◈，我国早已出台专门的政策法规ღ★◈。两位有10年以上经验的相关从业者对南风窗介绍ღ★◈，针对养老院的消防措施ღ★◈，我国主要参考《建筑设计防火规范》GB 50016—2014(2018 版）和《养老机构消防安全管理规定》（民发〔2023〕37号）ღ★◈。

　　例如ღ★◈，“民发〔2023〕37号”强调ღ★◈，养老院装修应当按照国家标准要求ღ★◈，使用不燃ღ★◈、难燃材料ღ★◈，不得使用聚苯乙烯ღ★◈、聚氨酯泡沫等燃烧性能低于A级的材料作为隔热保温材料或夹芯彩钢板的芯材搭建ღ★◈。

　　此外ღ★◈，《建筑设计防火规范》2018版规范写道ღ★◈，“供失智老人使用且层数大于2层的老年人照料设施ღ★◈，应按核定使用人数配备简易防毒面具”ღ★◈。

　　一位有13年建筑从业经验的工程师张武对南风窗表示ღ★◈，“总体思路是ღ★◈，针对养老院ღ★◈，（对比一般建筑）消防要求要更严格ღ★◈，要更容易逃生ღ★◈，有更多的自动化灭火要求ღ★◈。”

　　不过ღ★◈，有10余年消防安全从业经验的白木在实践中发现ღ★◈，虽然有了上述文件的出台ღ★◈，但许多养老机构对于消防安全管理应该做什么ღ★◈、怎么做仍不够明确ღ★◈。

　　落实到现实中ღ★◈，政策的出台还有很多细化的问题仍待解决ღ★◈，例如ღ★◈，“利用村民自建房开办养老机构ღ★◈，住建部门明确不在消防验收范围内ღ★◈，那么ღ★◈，如何解决养老院的消防审验问题？”

　　现实的复杂性也远超全国性政策文件的预设ღ★◈。白木对南风窗表示ღ★◈，以养老院外窗防盗网为例ღ★◈，站在消防的角度ღ★◈，理应禁止养老院设置密封的防盗网ღ★◈，但是ღ★◈，“养老机构却有安全防护的需要ღ★◈，比如有精神问题的老人ღ★◈，就怕他们开窗跳楼等”ღ★◈。

　　白木记得ღ★◈，他在实践中碰到的多数态度是ღ★◈，“如果房间的照明灯坏了和一个消防应急灯坏了ღ★◈，首先被更换的肯定是平时要用的照明灯ღ★◈。消防的事项一般被认为不着急的ღ★◈，会被（人们）放一边ღ★◈。”

　　不平等也在不同等级ღ★◈、不同地区的养老院之间存在ღ★◈。白木发现ღ★◈，在现实中ღ★◈，消防举措做得好的ღ★◈，一般都是财力充足的大型养老机构ღ★◈。更重要的是ღ★◈，除了更完备的消防措施有助于老人在火灾中逃生ღ★◈，护工等工作人员的数量也对老人的生存率很重要ღ★◈。

　　实际上ღ★◈，不少消防主管单位也清楚ღ★◈，在越是贫穷ღ★◈、偏远的地区ღ★◈，养老院抗火灾的能力就越弱ღ★◈。2021年ღ★◈，内蒙古阿拉善盟消防救援支队曾在期刊中撰文指出人生就是搏ღ★◈，在二ღ★◈、三线城市ღ★◈、县城和农村ღ★◈，很多私人养老机构采用自家房屋或者单元楼ღ★◈、平房作为老人居住场所ღ★◈，这类养老机构火灾抗风险能力尤其弱ღ★◈。

　　2022年1月8日ღ★◈，湖南省衡阳市石鼓区一医养中心ღ★◈，因房间吊顶内电气线路故障引燃可燃物发生火灾

　　“它们大多达不到《建筑设计防火规范》ღ★◈。突出表现为三个方面 ღ★◈：一是建筑耐火等级低小德伪t2ღ★◈。有些甚至是使用彩钢板房搭建的临时建筑ღ★◈；二是安全出口数量不足ღ★◈。一些平房大多只有一个安全出口ღ★◈，出现紧急情况老年人很难得到快速有效的疏散 ღ★◈；三是缺少必要的防火分隔ღ★◈。”

　　吉林省长春市净月区消防支援大队成员王惠在期刊《消防论坛》中指出ღ★◈，建设在较为偏远地区的养老院一旦发生了火灾ღ★◈，消防站将难以及时抵达现场灭火小德伪t2ღ★◈。

　　而且ღ★◈，有些老人有吸烟的习惯ღ★◈，且乱扔烟蒂ღ★◈、火柴梗ღ★◈，消防意识不足ღ★◈。部分老人习惯使用明火近距离烘烤衣物ღ★◈，长时间使用老ღ★◈、旧ღ★◈、劣质的电器产品ღ★◈，都导致了他们成为火灾中最脆弱的人群ღ★◈。

　　2024年4月4日凌晨ღ★◈，东莞市康怡护理院（公助民办养老院）因老人在床上使用打火机引燃床上可燃物导致火灾

　　如何守护处在偏远农村最脆弱的一群人？上述专业人士都相信ღ★◈，这需要多个政府部门的联动ღ★◈，绝非靠消防应急部门来进行事后解决ღ★◈。白木告诉南风窗ღ★◈，鉴于消防安全的重要性仍未深入很多人的脑海里ღ★◈，要想养老机构加大重视有关防火问题ღ★◈，“主要是看消防和主管部门来查了ღ★◈，要求做了ღ★◈，养老单位才会做”ღ★◈。

　　王惠认为ღ★◈，在加强养老院内消防安全问题的整改ღ★◈、监督的同时ღ★◈， 还要通过众筹的方式筹措整改资金ღ★◈，“比如政府部门ღ★◈、社会企业以及养老院共同出资等”ღ★◈。这是因为ღ★◈，“大多数养老院基本都是民办人生就是搏ღ★◈，而且该行业属于微利行业ღ★◈，在经费方面非常有限ღ★◈，仅仅只能维持日常开支ღ★◈。一旦在成本方面稍微有所增加ღ★◈，就非常可能养老院造成入不敷出ღ★◈。”

　　如果严格依照现行的规范实施相应整改工作ღ★◈，她认为ღ★◈，“不仅使得养老院难以承受ღ★◈，也会在一定程度上对老人的正常生活产生影响”ღ★◈。

　　总而言之ღ★◈，对于像养老院有一定公益属性的机构ღ★◈，有效防范火灾是一个需要全社会共同努力的结果ღ★◈，考验的绝非简单的消防设施和防火装备的改善ღ★◈。要想有效提高养老院在火灾中的抵抗能力ღ★◈，政府部门和人们首先需要拾起偏僻乡村里被遗忘的角落ღ★◈。

　　电线发热起火ღ★◈，这是个无法预料的灾难ღ★◈，对于养老院来说也难担其责ღ★◈，这只能由政府部门伸出援手妥善处置ღ★◈。

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